沿河甘溪镇全面推进乡村振兴
初春时节,行走在沿河自治县甘溪镇广袤的乡村大地,一座座干净整洁的农家小院焕发新颜,一条条宽阔的道路如丝带般在青山绿水间穿梭,甘溪正成为城里人眼中的“画里乡村”和“梦里乡愁”。
近年来,为持续发展壮大农村集体经济,促进农民持续性增收,甘溪镇统筹发展肉牛养殖、生态黑猪养殖、饲草种植、农特产品深加工、超市经营等业务,不断夯实“强村富民”基础,全镇发展面貌日新月异,群众幸福指数持续攀升,稳步推进乡村全面振兴。
“一机两翼”发力 全域擘画“田园甘溪”新画卷
甘溪镇地处沿河南部乌江东岸,地势多为低山沟谷侵蚀地貌和乌江低山峡谷和低山槽坝,最高点海拔1123米;最低海拔330米。
近年来,甘溪镇立足自身区位特点和资源禀赋优势,逐步探索出“1357”产业发展思路,即“1”张蓝图,“3”大区块,“5”个一万,肉牛产业发展三个“7”(“七方合作”“七个统一”“七个放心”),大力发展壮大镇村集体经济,全力探索产业发展新模式,着力推动闲置资产盘活升级,聚力推进示范项目建设,逐步实现产业发展从“各自为营”向“联营发展”转变。
甘溪地图形似‘龟甲’,根据海拔高低可划分为三级区块:一级——乌江沿岸一带海拔300米左右;二级——集镇一带海拔400-500米左右;三级——接壤谯家一带海拔1000米左右。党委政府结合甘溪实际,将三级区块分为“机身”和“东西两翼”,从而绘制出甘溪镇“一机两翼”产业发展蓝图,做好农特产品深加工,全力做好非遗工作,创建特色土家品牌,按照“三带一品”思路持续推动三产融合。
中部“机身”,围绕打造坝区现代高效农业目标,推进高标准农田建设,推广玉米大豆带状复合种植,玉米成熟收割后种植蔬菜,实现土地利益最大化。同时,以生产腊肉为特色打造土家熏制肉类品牌,利用上坝社区现有手工豆腐非遗制作技艺,进一步发展土家特色盐豆腐,创新不同口味。
西部“左翼”,规模种植抗旱性强的花椒等中药材,利用山地单轨运输提高农业机械化程度;区域内进行黑猪、肉牛散养和蔬菜、饲草套种,动物粪便用于自然浇灌,饲草收割供生态黑猪和肉牛养殖,打造实现绿色循环的乌江沿岸特色农业品牌。
东部“右翼”,根据地理条件,甘溪片区(老宅、春芹、曹家、仁和、土门、任家宅等村)地势起伏较大,农业机械化推行难度大,适合规模养殖生态肉牛和饲草种植,动物产生的粪便可推进种养循环,实现绿色发展。
以发展肉牛产业为主体,探索构建“七方合作”“七个统一”“七个放心”养殖产业发展体系,规划“一万头生态黑猪、一万头牛、一万亩高效农业、一万亩花椒及中药材、一万名劳动力就业(培育500名乡村振兴致富带头人)”的“五个一万”发展目标。
目前,全镇发展有200头规模以上肉牛养殖场7个,规模500头肉牛养殖场1个(大田村),全镇肉牛存栏量6000余头,肉牛养殖场存栏量900余头;种植饲草2500余亩,发展花椒2000余亩、金银花1500余亩。
强化党建引领 有效激发乡村振兴“源动力”
肉牛产业发展势头持续向好,闲置资产盘活效应初步显现,党员干部带头种植特色产业……春日甘溪,各级党组织凝聚力、战斗力不断增强,村级集体经济项目活力迸发、生机涌动,一派蓬勃发展的气象。
“围绕肉牛产业发展,我们采取党委政府+龙头企业+镇(村)级集体经济组织+养牛人+种草人+金融机构+保险公司‘七方合作’发展模式,逐步形成统一购牛、统一保险、统一养牛、统一防疫、统一售牛、统一政策、统一结算的全产业链条发展格局,构建起现代乡村产业发展体系,推动全镇集体经济持续发展壮大。”分管集体经济的镇人大主席任华霞说。
2022年来,甘溪镇结合镇情和发展实际,提出“养牛致富”目标。两年来,通过政府引导、集体经济运作、科技支撑、农户参与的运营模式,建立绿色循环产业链,“肉牛”产业成为该镇乡村振兴支柱产业。
一直以来,甘溪镇坚持党建引领,积极推动党建与乡村振兴深度融合,聚焦“一强两富三创”目标,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、产业发展、镇集体经济发展、城镇建设、项目审查、民生事业、党的建设等七大方面,努力走出一条力量聚、群众富、动力足的党建引领乡村振兴新路径。
镇党委政府设立脱贫人口增收及防贫预警、养牛、生态猪养殖、高标准农田建设及复合种植技术推广、农产品加工转化及产业品牌创建推广、镇集体经济发展、城镇建设及风貌改造、基础设施补短板、项目合法性审查与评审、党建帮扶及阵地建设与培育等11个工作专班。
各工作专班遵循“党政领导挂帅、科级干部驻点,分工合作、协同配合”的原则,围绕专班中心工作,算好算实资金投入账、效益账和群众利益账,共同推动甘溪镇各项事业蓬勃向上发展。
“立足镇情实际,由里户村、共甘社区、桑木村、芭蕉村等4个村(社区)股份经济合作社为主要出资人,沙坝村、四堡村等25个村(社区)股份经济合作社以资产、资金、资源等方式入股,注册成立‘沿河强村富民发展有限责任公司’,围绕肉牛养殖、生态黑猪、饲草种植、农特产品深加工等经营内容,搭建发展平台,推动集体经济实体化转型。”镇党委副书记、镇长杨胜金说,目前,镇集体经济公司已累计实现收入200余万元,发展成为管理8个养殖场、2个加工厂、1个超市、1个农特产品展示馆的综合性公司,逐步成为引领镇村集体经济发展壮大的领头羊,不断夯实乡村振兴路。
除此之外,还建立部门牵头、各村(社区)参与、公司实施的工作机制,全面梳理整合29个村(社区)闲置低效产业项目、土地、资金等资源,通过统一规划、提升和改造,把闲散资源串联成线、包装成块,打造成“优质资源包”,结合公司主营业务,推动政策共享、项目共建、资源共用。
目前,已完成对芭蕉村、桑木村闲置养鸡场的升级改造,两个养殖场现存栏西门塔尔牛400余头;盘活大田村、四堡村生猪养殖场,通过转租给养殖大户养殖生态黑猪,促进村集体增收;用活麝香村闲置鸡棚,动员村民、村“四职”干部出资购进鸡苗,实现集体村民“双增收”。
同时,整合乡村振兴各类项目扶持资金,用好涉及国家投入资金的设施和项目,由农村集体经济组织实施,充分发挥镇集体经济公司在资金保障、资源整合、工程承揽以及产业经营等方面优势,发展一批成长潜力大、效益好、带动能力强、群众收益多的优质项目。
推动融合发展 从“一产独秀”转为“三产融合”
产业振兴是乡村振兴的重中之重。近年来,甘溪镇结合镇域实际,立足特色资源,紧盯三产融合目标,做优一产、做强二产、做旺三产,着力构建体现特色和优势的产业体系,促进一、二、三产业融合发展,实现“1+1+1>3”,打造乡村振兴新样板。
春分时节,走进沙坝村,一片片油菜花孕育盎然生机;葡萄园,一行行葡萄藤蔓在地里整齐排列;粉丝加工厂,一排排晾晒整齐的粉丝晶莹透亮……
“我们向上级争取资金修建葡萄酒加工厂,确保葡萄产业长效发展,真正成为村里的富民产业。”村党支部书记何庆介绍,村里有葡萄产业园100余亩、羊肚菌10亩、草莓5亩,葡萄酒厂1个、粉丝加工厂1个,成功获得“甘溪”葡萄酒商标,每年可采摘阳光玫瑰、夏黑等优质葡萄80余吨,可产羊肚菌2.5吨、草莓4吨,加工葡萄酒20余吨,产粉丝200余吨。
“我们还成立沿河沙坝农业发展有限公司,将沙坝村集体经济纳入公司统一管理,鼓励农户以资金或土地量化入股,整合优势资源为村集体经济注入凝血造血功能,改变以往传统集体经济输血式发展模式。”何庆介绍,截至目前,农户入股土地100余亩,公司依托“铜仁市特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点”建设承接基建项目13个,带动群众就近就业500多人,实现村级集体经济收益40余万元,累计收益达60余万元。
“我们按照以点带面、先行先试、逐步推广的思路,以沙坝村为试点,采取‘党支部+合作社+家庭农场’模式,激发村级自身发展动能,探索形成‘土地流转收入+营销收入+劳务收入+入股分红’的多元增收渠道,走出多主体带动、多链条拉动、多产业支撑、多环节增收的农业产业化经营路子。”镇党委副书记王小振说。
目前,甘溪肉牛产业凭着一股“牛劲”,走出了一条带动产业振兴、促进农户增收的致富“牛路”。
针对饲料成本较高、运输难等问题,镇党委、政府规划打造10000亩饲草产业,供应肉牛发展,饲草产业发展起来后,每吨饲草成本能降低100至200元。同时,建设饲草加工配送基地,由镇集体经济公司统筹全镇肉牛养殖和饲草种植,农户种植的饲草由镇集体经济公司实行订单统一收购。
目前,腊制品和豆制品加工厂已建设完成并投入使用,通过引进在外乡贤、专业技术人才,带动阳春腊肉、上坝豆腐干作坊能人、技术和资金入股,在阳春村黑猪腊肉和上坝社区豆腐干等土家传统技艺基础上结合市场不断创新,逐步推出黑猪腊肉、腊肠、豆腐片、腊豆腐、麻辣豆腐丝、豆腐乳等不同类别、不同香味的产品,不断丰富产品形态,逐步实现标准化、规范化、规模化生产和销售。同时,重点依托生态黑猪养殖,将全镇花椒产后枝叶及金银花剪的枝条有机结合,将花椒枝叶及金银花枝条“变废为宝”熏制生态黑猪腊肉,推动农特产品精深加工,整合全镇产业资源,构建循环产业链。2023年,腊制品和豆制品销售额达80余万元。
“我们将继续深入探索党建引领村集体经济发展新路径、增收新模式、运行新机制,不断拓展产业链条,打造甘溪特色品牌,为推进乡村振兴持续注入新动能。”镇党委书记崔意志说。
一缕春风动,万物欣向荣。如今,甘溪镇产业蓬勃发展,农民脸上喜笑颜开,乡村“蝶变”满目新,振兴路上阔步行……建设“幸福甘溪”的美好愿景正在变为现实。(肖咏)
