印江县“五措施”抓好水库移民后期扶持
近年来,印江县以实现库区移民“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为出发点和落脚点,把水库移民后期扶持作为巩固拓展脱贫攻坚成果、促进美丽家园建设、完善基础设施建设、整治人居环境的重要措施,以“五措施”抓好水库移民后期扶持,确保各级移民后期扶持政策落实到位,有力增强移民群众的获得感和幸福感。
谋划清单抓项目。为确保项目落地,做实项目前期工作,经我局召开党组会议,组织专人协同乡镇深入库区及移民安置区调研,召开水库移民座谈会,充分听取移民意见,因地制宜谋划了水库移民后期扶持3年项目滚动清单,做优做实优质项目储备。水库移民后期扶持项目覆盖全县14个乡镇街道办,45个行政村,谋划项目45个,总资金5013万元,项目涉及基础设施、公共服务配套、美化亮化、产业发展等方面。对45个项目进行清单式整理,逐一明确工作任务、节点计划和重点难点,助推项目后期工作有序进行。
规范方案促建设。为切实增强项目质量管理责任意识和安全生产风险意识,牢固树立“安全第一、质量至上”理念,抓好质量控制、进度控制、投资控制,委托有资质的第三方单位进行项目前期设计工作,并开展前置审计工作。严格按照项目法人责任制、工程监理制、招投标制、合同管理制和资金管理制“五制式”开展项目管理,项目完工后及时进行资料归档、审计结算、竣工验收等工作。
畅通渠道助沟通。定期召开项目调度会,了解项目建设情况,及时发现解决项目建设推进过程中遇到的困难和问题,确保项目建设进度和质量。加强与同级财政部门沟通,协调做好水库移民项目资金支付计划,由经办人员及时审批项目拨款资料,经分管领导确认后,由主要领导协调对接。十四五以来,累计拨付项目资金1996.6万元。
制定机制保长效。为确保资金发挥效益,根据我县实际制定了《印江自治县水库移民后期扶持项目管理办法(试行)》明确项目建设管理程序。制定了《印江县水库移民后期扶持优势产业项目利益联结机制实施方案》,对收益资金的使用范围、资金管理等作了明确规定,即用于完善水库移民安置小区配套基础设施,维护水库移民安置小区公共设施设备,补贴移民安置小区管理费用,投资水库移民群众直接受益的生产开发项目,救助生活困难的水库移民搬迁群众以及解决水库移民搬迁群众需要的其他问题。
探索经验引自治。为加强我县水库移民集中安置小区社区化管理,引导鼓励移民群众参与移民自治,我县积极探索成立移民小区自治委员会,通过召开水库移民安置小区群众代表会议,推选出自治委员会主任1名、每个院落委员1名及每个小区保洁员2名,主要负责安置小区政策宣传、矛盾纠纷调处、设施设备维护、卫生环境管理等工作,用水库移民后期扶持项目收益资金解决管理人员、保洁员工资,为移民群众创造安全、舒适的居住环境,构建和谐移民小区,以真正实现移民小区高水平治理。